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我国首次分行业设央企负债率红线 钢煤等或相对较高

本文摘要:8月23日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,部署降低中央企业债权率的工作,建议中国多渠道降低企业债务,建立严格的分行业债权率警戒线管理制度,对高于警戒线的企业在年度经营业绩评价中增加资产债权率根据行业分析,未来分行业设置警戒线后,钢铁、煤炭等行业的警戒线或相对较高,目前经营状况良好的企业将按行业认可的标准设置警戒线。

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8月23日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,部署降低中央企业债权率的工作,建议中国多渠道降低企业债务,建立严格的分行业债权率警戒线管理制度,对高于警戒线的企业在年度经营业绩评价中增加资产债权率根据行业分析,未来分行业设置警戒线后,钢铁、煤炭等行业的警戒线或相对较高,目前经营状况良好的企业将按行业认可的标准设置警戒线。会议指出,中央企业是国民经济的中坚力量,在国有企业改革中具有领先和示范作用,今年前7个月,中央企业利润总额从去年同期的同期减少3.7%,比上年增加16.4%,资产负债率比年初减少0.2%。现在,要抓住中央企业利润恢复的有利时机,把国有企业降低杠杆作为去除杠杆的关键,做好降低中央企业债权率的工作。记者从业内了解到,目前中国对中央企业没有明确规定统一的债权率警戒线,但银行和证券公司有不同的内部规定,对银行来说,企业债权率超过70%很难获得贷款,这也是看不见的警戒线,除此之外,欧盟设置的政府债权率警戒线为60%,在一定程度上反映了国际债权率高低的定义。

国企改革专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善告诉北京商报记者,中国提出分行设立企业债权率是因为各行各业的情况不同,分行设立有利于企业的发展。例如,房地产业属于资本扩张型行业,债权率相对较高,工业型企业债权率基本较低,两者难以统一标准,一些钢铁、煤炭领域僵尸企业依靠债务生存,这些企业和资本扩张型行业不能混淆,应分别设置警戒线,祝波善。

今年3月,国务院国资委主任肖亚庆公开表示,当时我国中央企业102家,总负债率为66.6%,比去年下降了0.1个百分点。其中80%以上债权率的中央企业共有12家,债权率超过85%的4家,这4家完成重组,债权率下降到70%以下。当时,肖亚庆命名两家负债率在85%以上的中央企业中国铁物和中钢集团,都是钢贸易业务虚增规模,引起债务风险。对此,祝波善表示,未来分行业设置警戒线后,钢铁、煤炭等行业的警戒线应特别降低,避免这些领域的企业负债过高难以偿还,但目前经营状况良好的企业负债率可以按照国际和行业认可的标准设置。

除了设置警戒线之外,祝波善表示,切实降低企业负债是治本之道。对此,会议也指出,我国需要建立多渠道降低企业债务的机制。

具体来说,对于利润增长快的企业,我国在确保正常生产经营的前提下,利用一部分利润减少债务。债权率低于警戒线和收益力强的企业,积极解决历史遗留问题,鼓励在当期损益中消化生产能力等改革成本。在债务问题最突出的钢铁和煤炭行业,会议建议探索建立国有资本补充机制,妥善解决企业改革发展、变革升级所需资本。


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